Журнал “Наш дом - Татарстан”

Кому из иностранных работников жить хорошо?

Кому из мигрантов жить хорошо? Тем, которые приехали на заработки сами – не больно-то легко: поиск жилья ложится на их плечи. «Полна горница мигрантов» - так можно сказать про многие съемные комнаты и квартиры. Но есть другой, цивилизованный путь решения вопроса: если иностранный работник оказывается у нас по приглашению государственного предприятия или частной фирмы, то руководство обязано обеспечить его приличным жильем. 

Почему они не едут на пустое место?

Согласно закону, приехавший к нам трудовой мигрант-иностранец должен в течение трех дней уведомить УФМС России по РТ о своем прибытии, зарегистрироваться у  порядочных граждан.
- Принимающая сторона обязана присутствовать при регистрации, чтобы сотрудники миграционной службы были уверены, что хозяин жилплощади согласен с тем, что у него будет проживать иностранный гражданин, - констатирует пресс-секретарь УФМС России по РТ Алексей Пашин.


Чаще всего мигранты из Средней Азии и Кавказа боятся попасть впросак, ведь дорога влетает в копеечку, поэтому приезжают не на пустое место, а к родственникам или знакомым, которые заранее сообщают им о том, какая работа сейчас наиболее востребована, где и за сколько можно пожить первое время. Об этом говорят представители всех национально-культурных автономий Татарстана, чьи земляки приезжают на заработки в нашу республику. 

Какое жилье им предоставляет предприятие?

- Самый лучший вариант, когда иностранного гражданина приглашают на работу целенаправленно: на государственное предприятие или в частную фирму, - считает директор Республиканского агентства занятости и правовой помощи иммигрантам Маруф Ходжиев. – В этих случаях именно работодатели обязаны предоставить мигранту жилье. Как правило, для удобства они удерживают арендную плату из зарплаты сотрудника. В однокомнатной квартире обычно проживает одна семья. В двухкомнатные, трехкомнатные квартиры заселяют по нескольку семей, из расчета - на семью по комнате.
Именно таким образом решают квартирный вопрос сотрудников представительства UZ–DAEWOO в Казани, которые приезжают на работу из Узбекистана.


Но и здесь возникают жилищно-правовые казусы: 
- Мы все, узбеки-мигранты, были зарегистрированы по месту расположения представительства UZ–DAEWOO, а проживали на разных квартирах, которые нам снимало предприятие, - говорит менеджер по продажам машин представительства UZ– DAEWOO в Казани Мадрахим Алланазаров. - В связи с этим возникли недоразумения: по закону о мигрантах мы должны проживать по месту временной регистрации. Хорошо, что в решении этого вопроса нам помог юрист Республиканского агентства занятости и правовой помощи иммигрантам.   
Пример цивилизованного решения квартирного вопроса мигрантов был продемонстрирован два года назад руководством одного из заводов «Северсталь-авто» - «Sollers-Елабуга». Принимая специалистов из таджикского города Худжант на работу по выпуску микроавтобусов «Fiat Ducato», их заселили в профилакторий под Елабугой. Мигранты жили в светлых, просторных комнатах, на завод их вывозили на автобусах, строго по графику. 

В какие общежития они попадают?

У большинства государственных предприятий, которые принимают на работу иностранных рабочих, есть свои ведомственные общежития, как у ГУП «Метроэлектротранс» на Короленко, 39. К примеру, приехавший сюда из Ташкента каракалпак, водитель трамвая Бахтияр Менлинбеков сначала жил с земляками в общежитской комнате, а когда привез жену Миру, которая устроилась к нему на маршрут кондуктором, семье выделили отдельную комнату. 
- Многие мигранты, которые сейчас трудятся у нас на рынке, некоторое время по договоренности проживали в ведомственном общежитии на улице Даурская, - сообщает директор фирмы ООО «Витарус» - оптово-вещевого («Вьетнамского рынка») Казани Дао Тхи Кой.


Сегодняшним строителям и отделочникам Олимпийской деревни в Казани, а это и таджики, и узбеки, и азербайджанцы, мэрия Казани предоставляет комнаты в общежитии поселка Дербышки.
Однако не редкость, когда руководители общежитий злоупотребляют своим положением. 
- Был случай, когда работник одного из казанских вузов, который отвечал за вселение в студенческое общежитие, разместил в Интернете объявление, о том, что регистрирует здесь иностранных граждан, - констатирует пресс-секретарь УФМС России по РТ Алексей Пашин. - Мы обнаружили это объявление, со злоумышленником была проведена определенная работа. Под видом обычного мигранта мы хотели зарегистрироваться в студенческом общежитии, и он эту операцию провернул. Разумеется, после этого сотрудник вуза был уволен.

Какие квартиры они снимают?

Если же мигрант самостоятельно приехал на заработки, то найти съемное жилье – его головная боль. Средняя цена, за которую сейчас иностранцы снимают квартиру, около 7-8 тысяч рублей.
- Для того чтобы легче было платить, мигранты объединяются по несколько человек и самостоятельно снимают однокомнатные и двухкомнатные квартиры: хрущевки, гостинки, - утверждает председатель НКА туркмен РТ Вепа Нурсахатов.
В случае, когда иностранец хочет жить один или с семьей в съемной квартире, то к этому готовится заранее. Грузинка Иза Кимуцадзе, приехавшая в Казань пять лет назад, рассказывает, что сначала на родине ее семья копила деньги. Первым приехал муж, устроился на работу в автомастерскую. И уже владелец автомастерской нашел квартиру, в которую смогла переехать большая грузинская семья.


Если же мигранты не знают, к кому обратиться за помощью, то могут реально пострадать:
- Случается, что иностранные граждане становятся жертвами «черных риэлторов», - констатирует председатель украинской НКА города Казани Владимир Любченко. – Они вытягивают деньги с приезжих граждан, плохо владеющих ситуацией на российском рынке жилья. 
- При работе с мигрантами мы сталкиваемся с очень серьезной проблемой, когда наши российские граждане регистрируют у себя на жилплощади по 20 – 30 человек, но они там не проживают, - заявляет пресс-секретарь УФМС России по РТ Алексей Пашин. – Подобные факты мы выявляем, и наказываем нарушителей административным штрафом. В случае, когда привлекающая сторона эти штрафы не оплачивает, мы передаем дело в суд, а дальше уже по их решению либо удваивают штраф, либо правонарушителей сажают на 15 суток.

Почему они выбирают частные дома? 

- В целом ситуация с жилищным вопросом двигается в сторону улучшения, - считает председатель самой многочисленной НКА узбеков РТ Абдуманноб Абдусаттаров. – Сейчас узбеки предпочитают снимать частные дома, чтобы была возможность на близлежащем земельном участке самим выращивать овощи, фрукты. 
- Частный дом можно снять в среднем от 7 до 10 тысяч, - продолжает руководитель НКА таджиков РТ «Сомониен» Хикматулло Гадоев. – Обычно наши земляки делают это в складчину, потому что в типичной деревянной избе можно поселить большее число мигрантов, чем в квартире.


Но если та или иная горница полна мигрантов, то местные жители сообщают об этом друг другу, и, понятное дело, что подавляющее большинство собственников жилья уже не желают сдавать его в аренду иностранцам. 
- Обычно говорят, мол, мигранты испортят что-нибудь из имущества, а потом их днем с огнем не сыщешь, - уверяет представитель Республики Дагестан в Республике Татарстан Малачи-Дебир Малачи Дебиров.
В этом вопросе - немалая вина асоциальных граждан - алкоголиков, наркоманов. На своей, как правило, заброшенной и загаженной жилплощади, они ради денег регистрируют несметное число иностранных граждан, абсолютно закрывая глаза на порчу имущества и нанесенный ущерб.  

Могут ли они купить жилье?

Свои квартиры и дома покупают единицы мигрантов, но у многих это в планах, поскольку хотят «пустить» у нас корни, остаться жить. Как говорит председатель НКА узбеков РТ Абдуманноб Абдусаттаров, тенденция получения квартир и домов в частную собственность исходит из личной работоспособности человека, а не через привлечение госресурсов. Приобретая собственность, узбеки выбирают квартиры и дома улучшенной планировки и на первичном рынке жилья.


- Около 30-40 вьетнамских и около 20 афганских  семей, которые торгуют на нашем рынке,  уже приобрели  собственные квартиры и стали полноправными жителями Казани, - констатирует директор фирмы ООО «Витарус» - оптово-вещевого ("Вьетнамского") рынка Казани Дао Тхи Кой.
 


Маруф ХОДЖИЕВ, директор Республиканского агентства занятости и правовой помощи иммигрантам:      
Как можно решить квартирный вопрос мигрантов
- В 2003 мы организовали в Казани Центр временного пребывания мигрантов, в нем  совершенно бесплатно могли найти ночлег приехавшие на заработки иностранные граждане, которым негде было остановиться. Также временно у нас содержались мигранты, которые по решению суда приговаривались к административному наказанию и должны были быть депортированы из страны. Мы предоставляли кров и тем, кто попал в затруднительное положение, например, потерял документы. Но в 2006 году Центр был закрыт из-за недостаточного финансирования.
В 2005 году мы собирались открыть в Казани Дом для мигрантов, но не смогли по той же причине – не было финансирования. Хотя, на мой взгляд, эта проблема должна быть решена на государственном уровне, ведь в Казань приезжает большой поток иностранных граждан, и со строительством объектов для Универсиады-2013 он только увеличится. 

Узбеки снимают жилье в Дербышках
- Мы приехали в Казань из Самарканда в 2006 году, - рассказывает узбечка Шахноза Саидова. - Наш сын Зарух поступил в КГТУ (КАИ) на бюджетное отделение. Чтобы быть с ним рядом во время учебы, мы решили всей семьей перебраться в столицу Татарстана. Для нас это был серьезный шаг, потому что на родине муж работал директором ресторана, мы жили в благоустроенной большой квартире. Приехав сюда, поселились у моего брата.


- Через две недели через риэлтора нашли съемную квартиру в районе Дербышек. Наша хозяйка, очень хорошая женщина, без проблем согласилась временно зарегистрировать нашу семью на своей жилплощади. Документы заверяли у нотариуса, как положено. Мы считаем, что в любой стране надо действовать согласно установленным правилам, по закону. Когда у нас уже была крыша над головой, мы стали искать работу. Буквально вскоре наши родственники, которые торгуют на Вьетнамском рынке, сообщили, что рядом с их рабочим местом освободилась точка. По этой причине мы с мужем занялись торговлей. Нам, узбекам, так понравилась Казань, что теперь в наших планах обосноваться здесь и получить вид на жительство сроком на пять лет.

Вьетнамец заработал на квартиру себе и сыну
- Я приехал в Россию в 1989 году из Вьетнама, - рассказывает Нгуен Нгок Ви. - По контракту между правительствами наших стран я работал в городе Магнитогорске на калибровочном заводе. По истечению контракта в 1992 году мои знакомые, которые были тоже родом из Вьетнама, позвали меня работать в Казань на вещевой рынок, располагавшийся на улице Нариманова. Меня очень обрадовало, что директором рынка, на который меня звали торговать, оказалась моя соотечественница Дао Тхи Кой. Как и мои приятели-вьетнамцы, по договору я поселился в ведомственном общежитии на улице Даурской, прожил там до 1995 года. Когда немного встал на ноги, снял однокомнатную квартиру. В это же время на Вьетнамском рынке познакомился с будущей женой Лейсан, у нее тоже была торговая точка.


- В 2001 году мы поженились, и сначала жили у тещи. С родственниками Лейсан у меня сразу сложились великолепные отношения, ее мама полюбила меня как родного сына. Но мы с женой старательно копили деньги, чтобы приобрести собственное жилье. И, наконец,  в 2003 году купили трехкомнатную квартиру, вместе с шурином сделали в ней ремонт, справили новоселье. Спустя время купили двухкомнатную квартиру для сына Рустема, ведь когда он вырастет, у него должно быть свое жилье. Но самое главное, что в 2007 году я получил долгожданное российское гражданство! Не представляете, как я был счастлив! Казань – моя вторая родина, здесь я встретил любимую жену, здесь у меня родился сын, появились новые родственники, друзья. В столице Татарстана я получил экономическую стабильность, возможность приобрести недвижимость. 

Равнение на мигрантов из Корейской Народно-Демократической Республики
Позитивным примером в решении квартирного вопроса мигрантов может служить опыт северных корейцев, которые прежде чем приступить к работе, капитально отремонтировали для себя пустующее, заброшенное здание:
- Отделочники, электрики, плиточники строительной северокорейской фирмы ООО ЭТС «Раквон» (в переводе с корейского - рай) приехали в 2007 году в Казань, чтобы сделать  наружную и внутреннюю отделку в новом, современном здании средней школы № 177, что на улице Чистопольской, - рассказывает  председатель НКА корейцев Казани Рудольф Ким. – Но рабочим негде было жить, и я стал искать подходящее здание. Навстречу мне пошел директор одного из казанских автотранспортных предприятий, у которого пустовала бытовка для водителей по адресу Учительская, 2. Когда же я впервые там оказался, сильно ужаснулся: отваленные кирпичи и штукатурка, как после военной бомбежки.


Но корейцы – народ трудолюбивый, не привыкли отступать: оформив необходимые документы, 10 рабочих взялись за капитальный ремонт двухэтажного здания. И сделали его за рекордно короткий срок - 2 месяца. Провели отопление и установили бойлер для горячей воды. На каждом этаже нашли место для помывочных комнат по-корейски: с большими, самодельными ваннами. В цокольном этаже оборудовали кухню с мощной вентиляцией, несколькими газовыми плитами. В столовой, которая рядом, поставили удобные столы, большой телевизор. 
Обустроили 40 спальных комнат, которые в нашем понимании необычны: кровати огромные, двухъярусные: на каждом этаже может отдыхать до десяти рабочих. Бригадир спит отдельно, в комнате, которая рядом. На всех этажах - занавески и коврики. В коридорах - теннисные столы. Везде порядок и чистота. В дальнейших планах северных корейцев - улучшение жилищных условий. Директор автотранспортного предприятия предлагает взять еще одно пустующее, заброшенное здание. Скорее всего, оно пригодится: сейчас в общежитии проживают 150 рабочих, скоро приедут специалисты на объекты Универсиады-2013.

ТОЛЬКО ФАКТЫ
Ликвидировать правовую безграмотность мигрантов в квартирном вопросе призваны бесплатные юридические консультации. В одной из таких, расположенной в доме № 133 по улице Декабристов, с иностранными гражданами разбираются в каждом случае персонально. Это защита в суде, представительство в суде, жилищные споры, вопросы купли-продажи, приватизации. Львиная доля обращений – дела жилищные: кому-то из мигрантов юристы помогают в приобретении квартиры (при содействии УВД Казани), кому-то составляют компетентные заявления или кассационные жалобы по поводу незаконного выселения. Сотрудники юридической консультации утверждают, что главное для их, чтобы мигрант достиг оптимального решения своей проблемы с минимумом  денежных затрат.