Национальная политика в РТ

12 мая 2003 года

N 15-ЗРТ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

О НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЯХ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
11 апреля 2003 года

(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие национально-культурной автономии в Республике Татарстан

Национально-культурная автономия в Республике Татарстан (далее - национально-культурная автономия) - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования и национальной культуры.
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)
Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация.
введена Законом РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ

Статья 2. Принципы национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия основывается на принципах:
равноправия национально-культурных автономий;
признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека;
свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;
самоорганизации и самоуправления;
многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;
сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;
уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;
законности;
уважения основ государственности Республики Татарстан, Российской Федерации.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии

Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Права национально-культурной автономии

национально-культурная автономия имеет право:
1) получать поддержку со стороны органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития родного языка и национальной культуры;
2) обращаться к Президенту Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, иные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;
3) создавать республиканские и местные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на родном языке;
4) сохранять и обогащать историческое и культурное наследие народов, проживающих в Республике Татарстан, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям;
5) следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;
6) создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;
7) участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;
8) устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
национально-культурной автономии могут быть предоставлены и иные права в сферах образования и культуры в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.
Участие или неучастие в деятельности национально-культурной автономии не может служить основанием для ограничения прав граждан, равно как и национальная принадлежность не может служить основанием для ограничения их участия или неучастия в деятельности национально-культурной автономии.
Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение.
Осуществление права на национально-культурную автономию не должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.

Статья 5. Символика национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия может иметь флаг, эмблему, вымпелы и другую символику.

Глава II. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ

Статья 6. Организационные основы национально-культурной автономии

Организационные основы национально-культурной автономии определяются спецификой расселения граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенным этническим общностям, и уставами национально-культурных автономий.
Национально-культурные автономии могут быть федеральными, республиканскими и местными. Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации национально-культурной автономии устанавливается федеральным законодательством.
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)

Статья 7. Обеспечение права на национально-культурную автономию

Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов национально-культурных автономий, оказывают поддержку их деятельности.
Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления совместно с национально-культурными автономиями осуществляют мероприятия, направленные на сохранение и развитие языков, культуры, удовлетворение иных национально-культурных потребностей граждан.
В целях согласования деятельности национально-культурных автономий, содействия установлению и укреплению связей между ними, представления и защиты в органах государственной власти и органах местного самоуправления культурных и социальных интересов этнических общностей, участия в подготовке республиканских и местных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры, проектов нормативных правовых актов, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства, при органах исполнительной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления могут создаваться консультативные советы или иные совещательные органы по делам национально-культурных автономий. Порядок образования, деятельности и ликвидации этих органов определяется соответствующими органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления.
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)

Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА НА СОХРАНЕНИЕ, РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО (РОДНОГО) ЯЗЫКА И НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ

Статья 8. Государственная защита национальных (родных) языков народов Республики Татарстан

Республика Татарстан обеспечивает социальную, экономическую и правовую защиту национальных (родных) языков на территории Республики Татарстан.
Республика Татарстан признает и гарантирует равные права на сохранение и развитие языков всех национальных групп, проживающих на ее территории, создает возможность для их свободного развития.
Граждане Российской Федерации, относящие себя к определенным этническим общностям, имеют право на получение основного общего образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Статья 9. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка, в том числе:
обеспечивают проведение государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков;
оказывают организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации республиканских программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)
могут содействовать в издании книг, выпуске периодической печати, организации телерадиовещания, создании средств массовой информации как на русском, так и на национальных (родных) языках;
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)
могут содействовать в обмене теле- и радиопрограммами, аудио-и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также между Российской Федерацией и иностранными государствами.
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)

Статья 10. Обеспечение прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения, в том числе: обеспечивают при необходимости создание групп в государственных, муниципальных дошкольных учреждениях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке;
с учетом предложений национально-культурных автономий, мест проживания граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, и иных обстоятельств создают государственные образовательные учреждения с обучением на национальном (родном) языке, на русском языке с углубленным изучением национального (родного) языка, национальной истории и культуры, а также учреждения дополнительного образования (воскресные школы, факультативы, культурно-образовательные центры и другие образовательные учреждения) для изучения и пропаганды национальных (родных) языков и национальных культур;
содействуют разработке, изданию и приобретению учебных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке.

Статья 11. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры, в том числе:
учитывают при разработке и осуществлении республиканских программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;
рассматривают предложения национально-культурных автономий о включении в государственные образовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремесел и принимают соответствующие решения;
направляют деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;
организуют в системе государственных и муниципальных архивов соответствующие разделы по культуре, истории, общественной жизни граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;
оказывают помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, открытии негосударственных (общественных) образовательных учреждений по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;
обеспечивают сохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся частью культурного наследия Республики Татарстан.

Глава IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ

Статья 12. Право собственности национально-культурных автономий

В собственности национально-культурных автономий могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного и иного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
Национально-культурные автономии обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное национально-культурным автономиям в собственность государством либо приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законодательству.

Статья 13. Принципы финансирования национально-культурных автономий

Финансирование деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий, осуществляется за счет средств:
национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц;
бюджета Республики Татарстан.
(в ред. Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ)
Часть утратила силу. - Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ.
Часть утратила силу. - Закона РТ от 16.12.2005 N 127-ЗРТ.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент
Республики Татарстан
М.Ш.ШАЙМИЕВ

Казань, Кремль
12 мая 2003 года
N 15-ЗРТ