Журнал “Наш дом - Татарстан”

Первые шаги иностранцев в нашей республике

С чего начинаетсязнакомство иностранцев и татарстанцев? Конечно, с первой встречи. Но нес любимыми или соотечественниками, а с представителями пограничной,таможенной и миграционной служб в Казанском международном аэропорту.Стражам порядка надо не только культурно встретить гостей, но ипредупредить всевозможные нарушения, которые могут случиться из-занезнания ими наших законов и обычаев.

ТОЛЬКО ФАКТЫ
Ежемесячно Казанскиймеждународный аэропорт принимает и отправляет более 160 рейсов помеждународным направлениям. В горячее время отпусков и зимних каникулколичество рейсов возрастает до 300-360 в месяц. Из Казани пассажирылетают в Стамбул, Анталью, Шарм-эль-Шейх, Тель-Авив, Франкфурт-на-Майнеи многие другие города мира. 

Ох, рано встает охрана!

Вот и мы отправляемся встречать пассажиров рейса «Ташкент-Казань»,прибывающего по расписанию в 9.25. К этому времени белоснежныйавиалайнер уже благополучно приземлился и пассажиры рассаживались вавтобусы, чтобы доехать до терминала. Оказавшись в здании Казанскогоаэропорта, они сразу же выстраиваются в две очереди. Один за другимподходят к кабинкам пограничников, протягивают документы.Профессиональный цепкий взгляд на лицо, сверка по паспорту, проверказаконности въезда - наличие визы, и паспорт возвращается его владельцу:«Добро пожаловать в Российскую Федерацию!» Очередь продвигается быстро.Вот бабушка с внучкой, в руках - несколько сумок и корзинка сперсиками. Девочке лет 12, она робко, но с любопытством озираетсявокруг. Строгая тетя в форме, взглянув на нее через стекло, улыбается.В ответ улыбается и девчушка.
- Для того чтобы пересечь нашу границу, иностранным пассажирамтребуется предъявить действительные по сроку действия документы,выданные уполномоченными органами, удостоверяющие их личность ипризнаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу РоссийскойФедерации, - говорит начальник отделения пограничного контроля«Аэропорт Казань» Олег Тарабрин. - Безвизовый порядок въезда-выезда РФимеет только со странами СНГ, кроме Грузии и Туркменистана. 
Иностранцы российскую визу могут получить в нашем посольстве иликонсульстве в своей стране проживания. Достаточно представитьприглашение от друзей, родственников или деловое. Все эти документыдолжны быть зарегистрированы соответствующими организациями. Визы, заисключением многократных, действительны только на одну поездку. Онидолжны быть использованы в соответствии с условиями и сроками,указанными в данных визах.

- Бывает, что пассажир предъявляет на контроле визу или паспорт систекшим сроком действия. Или на паспорте - пометки, сделанныенеуполномоченными органами. Такие документы считаютсянедействительными, въехать по ним в Россию нельзя, - продолжает ОлегТарабрин. - Случается, что в паспорт родителя вписан ребенок. А покаким-то причинам вклеенная детская фотография отклеилась. Был такойслучай недавно на рейсе в Баку. При прохождении регистрации на рейсфотография была, а при прохождении через пять минут пограничногоконтроля уже исчезла, отклеилась. Родители перерыли всю сумку,осмотрели каждый сантиметр пола, им помогали и другие пассажиры. Ивсе-таки фотографию нашли. Семью мы выпустили, но за нарушениепаспортно-визового режима выписали административный штраф. В противномслучае все могло бы закончиться хуже: без фотографии мама с малышомосталась бы в Казани до обмена паспорта.

Очередь с узбекского рейса неоднородна. Гостившие в Ташкенте подусталиот перелета, на них явно европейские наряды, по лицу можно прочесть:«Боже, когда все закончится?». Пассажиры, приехавшие навестить родных,выражают радостное нетерпение от предстоящей встречи. Оказалось, что инаша новая знакомая - двенадцатилетняя красавица - едет повидаться сродителями, работающими в Казани. Заодно хочет посмотреть и город.Прибывшие к нам на заработки держатся вместе, очень серьезны. Они плохоговорят по-русски, от этого чувствуют себя не очень уверенно. Вскоревыясняется, что у всех вновь прибывших из Ташкента нет проблем спаспортами и визами. Следующий этап - стойка миграционного контроля.

Прибыли? На миграционный контроль!

Если иностранный гражданин остается в России на срок более чемтри дня, то по российским законам он должен зарегистрироваться помиграционной карте в органах МВД или гостиницах.
- Еще в полете стюардессы раздают миграционные карты иностранцам, такчто есть время спокойно их заполнить, - поясняет ведущий специалистУФМС по РТ пункта миграционного контроля Казани Марина Волкова. - Втакой карте содержатся сведения об иностранном гражданине, она служитдля контроля за его временным пребыванием на территории РоссийскойФедерации. При выезде из Российской Федерации карту необходимовозвратить при прохождении паспортного контроля. 
Пассажиры предъявляют Марине паспорт и заполненную миграционную картувместе с проездными документами. Она проверяет правильность заполнения,если что не так - подсказывает, как заполнить правильно. 
- Дальнейшую регистрацию приезжего осуществляет уже принимающаясторона. Кстати, принимающей стороной могут являться как гражданеРоссии, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранныеграждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а такжеюридические лица, их филиалы или представительства, у которыхиностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.Вот они и осуществляют дальнейшие процедуры по постановке намиграционный учет своего гостя, - продолжает просвещать Марина Волкова.
Получив отметку в свои миграционные карты, пассажиры спешат за багажом.А вот здесь уже проблемы. Терминал маленький и тесный, в зале прилетане развернуться, тележек для багажа нет. Вот и помогают пассажиры другдругу или волоком перетаскивают свои сумки и чемоданы, оставляя впределах видимости другие вещи. Однако нас уверяют, что среконструкцией Казанского аэропорта неудобства останутся впрошлом. 

«Зеленый коридор» - признак доверия

Последний этап - таможенный контроль. Пассажиры с абрикосами вкорзинках и ящичках выстраиваются в очередь к одной из дверей, ведущейв так называемый «зеленый» коридор. Соседнюю дверь - «красный коридор»- все дружно игнорируют. Так в чем же дело? На этот вопрос нам отвечаетначальник таможенного поста «Аэропорт Казань» Татарстанской таможниМаксим Чмора:
- «Зеленый коридор» пассажир выбирает тогда, когда ему нечегодекларировать. Задача пассажиров проста: внимательно изучить списоктоваров, подлежащих декларированию. Если у него есть подобные товарыили он сомневается, относится товар к декларированию в письменном видеили не относится, то настоятельно рекомендую заполнить декларацию иидти по «красному» коридору. Если выяснится, что на ввозимый товардекларация не нужна, наказания никакого не последует. А вот еслинаоборот, когда в «зеленом» выяснится, что вам нужен был «красный», -ждите административных санкций. Только в том случае, если пассажир уверен, что декларировать ему нечего, то он смело идет по«зеленому». 

- Если ввозится товар для коммерческих или производственных целей,нужно платить соответствующие таможенные пошлины, - объясняет начальникотдела специальных таможенных процедур таможенного поста «АэропортКазань» Вячеслав Ким. - Если для личного пользования - то беспошлинно,но нужно помнить, что и здесь есть ограничения.  Стоимостьввозимого товара в денежном эквиваленте не должна превышать 65тысяч  рублей, в весовом - 35 кг. При превышении того или иногоограничения придется заплатить таможенную пошлину. Кроме этого, натаможне обращают внимание и на частоту перемещений пассажира.Беспошлинный ввоз товара для личных целей разрешен лишь один раз втечение месяца. Что ввозить-вывозить нельзя? Однозначного ответа нет.Есть определенные ограничения на некоторые виды товара. Взять то жеоружие. Его можно перемещать через границу только по специальномуразрешению. В противном случае - это контрабанда. Ограничения касаютсяи перемещения черной икры, культурных ценностей и других товаров. Ихперечень можно найти либо непосредственно перед вылетом-прилетом настендах в зоне таможенного контроля нашего международного аэропорта,либо предварительно поинтересоваться на таможенных интернет-сайтах.

Но согласитесь, пассажир может прихватить с собой что-нибудь, ограниченное к вывозу. Как быть в такой ситуации?
- Ничего страшного, - успокаивает Ким. - Если перед таможеннымконтролем пассажир подойдет к таможеннику и заявит, что хочет вывезти,к примеру, икону, то в этом случае должностные лица таможни разъясняттаможенные правила и ту же икону он может оставить на хранение в таможне или провожающим.
По словам руководителя отдела специальных таможенных процедуртаможенного поста «Аэропорт Казань», на счету татарстанскихтаможенников - выявленные факты незаконного перемещения как культурныхценностей, так и наркотических веществ. Теоретически  наркотикимогут перевозить как в багаже, так и внутри собственного тела.  Ис первым, и со вторым типом наркокурьеров наши таможенники сталкивалисьна практике. Если в багаже наркотики могут легко отыскать обученныесобаки, то человека-контейнера обнаружить сложнее. Как правило, такихлюдей выдает поведение, а потому наметанный глаз таможенного инспектораможет его вычислить визуально. Среди задержанных за контрабандунаркотиков в основном представители Средней Азии. Живущие в бедности,они хватаются за такой заработок как за чуть ли не единственный способпрокормить семью. За один рейс человек-контейнер получает 500 долларов,если выживет. Но об этом, как правило, они не задумываются...

- Среди основных нарушений таможенных правил - вывоз валюты, -продолжает Ким. - Ее ввоз в Россию неограничен, поэтому проблемывозникают только с вывозом. Возьмем  мигрантов, которые приезжаютк нам зарабатывать. Бывает, что они  снаряжают одного из своих вкачестве посыльного, чтобы переправить часть денег родне на жизнь. Таки набирается у одного лица определенная сумма наличности, превышающаяустановленный российским законодательством лимит на вывоз валюты в 10тысяч долларов. Самое печальное, что многие из них даже не подозревают,что нарушают закон. Но, как известно, незнание закона не освобождает отответственности: нарушителей ждет немалый штраф.
- Кстати, последние изменения в административном законодательствеРоссии ужесточили наказание за нарушение таможенных правил, - добавляетМаксим Чмора. - Там, где фигурирует наказание, которое рассчитывается впроцентном соотношении от стоимости товара, то расчет начинается содной второй, а заканчивается его двукратной стоимостью. Это в техслучаях, которые касаются незаконного перемещения товара через границу.

…Очередь исчезает на глазах. Багаж просвечивают черезрентген-аппаратуру, по документам проверяют частоту перемещений ивозвращают прибывшему паспорт: «Добро пожаловать!» Тем временемособенно нетерпеливые встречающие бурно реагируют, увидев знакомых иблизких. Но пересечь жирную белую линию они не могут:  постороннимв зоне таможенного контроля находиться запрещено! 
В связи с этим Максим Чмора припоминает один случай:
- Было дело - встречающий армянский дедушка переполошил всю смену! Онсуетливо требовал у таможенников пропустить его в зал - помочьприлетевшему  внуку. Мол, как мальчик управится с тяжелыми вещами!Вся таможенная смена сочувственно отнеслась к деду и даже проверила,прибыл ли под опекой экипажа самолета несовершеннолетний. Увы, ободиноко путешествующих детях на данном рейсе сведений не было. А тут исам внучок показался: рослый и могучий детина, он нес объемный багаж водной руке, словно пушинку. На другой он вполне мог нести  исвоего заботливого дедушку.
Таможенники резюмируют, что в своей заботе о близких иные «горячиепарни» могут дойти и до серьезного конфликта с должностными лицами:попросту говоря, нарушают зону таможенного контроля, мешая работедолжностных лиц. В таких случаях опять светит штраф. 
Зал таможенного контроля - как лакмусовая бумажка: невооруженным глазомвиден национальный менталитет, семейные отношения. Например, история,как пересекали границу приезжие из Азербайджана. Впереди - муж, главасемьи. Выступает важной поступью, в руках - билеты, декларация,документы. Позади, на определенном расстоянии - нагруженная сумкамижена, на ее руках маленький ребенок. Она еще и старших детейконтролирует, которые тоже нагружены сумками. Таможенник спрашивает,сколько сумок. Муж, слегка повернув голову к жене, требует ответа.Узнав от нее, что пять, тут же сообщает инспектору. Просьбу открытьсумки муж снова переадресовывает жене: выполнив ее, женщина удаляетсяна свое место, за спину мужа. Европейцы, как правило, оченьдисциплинированные, не скандальные, серьезные. Но если ситуация для нихстановится нестандартной и непонятной, они заявляют: «Я ничего не знаю,не понимаю». Моментально закрываются, молчат, ничего не объясняют.
Наблюдательные таможенники отмечают не только то, как ведут себяпредставители разных народов, но и то, что они от нас вывозят.Например, армяне - одни из лучших специалистов по внутренней отделкепомещений - везут строительные и отделочные материалы. На родине с нимипроблемно. 

Ду ю спик раша?

Замечаю, что среди приезжающих иностранцев мало кто свободноговорит на русском языке. Оказывается, в странах бывшего СССР его давноперестали преподавать в том объеме, что позволяет свободно на немобщаться. По этой причине сразу видна граница между поколениями.Пожилые разговаривают с таможенниками легко и свободно, молодежь ничегоне понимает, только улыбается.
- Как правило, переводят либо сами таможенники, владеющие иностраннымиязыками, - поясняет Максим Чмора, - либо представители диаспор,встречающие рейсы. В Татарстане поток трудовых мигрантов упорядочен иорганизован, поэтому среди принимающей организации обязательно найдетсякто-нибудь, владеющий русским. Всегда помогут с переводом ипредставители иностранных авиакомпаний, которые имеют представительствав Казанском аэропорту. 

VIP-пассажиры

Как оказалось, это не VIP-персоны, не женщины и дети, это - особоценный живой груз. Так, накануне нашего визита ради породистых скакуновиз Средней Азии, прилетевших в Казань на скачки, Максим Чмора всю ночьпровел на работе. Ради четвероногих спортсменов, прибывших к нам вбоксах, в «чрезвычайном режиме» трудилась вся татарстанская таможня:быстро оформляла их документы. Закон для всех иностранцев один: сначалатаможня, потом - гуляй смело… 
 
ТОЛЬКО ФАКТЫ
Правила заполнения миграционных карт:
•    Выездные ивъездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») заполняются личновладельцами документов, имеющими право на въезд и пребывание натерритории РФ, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной илишариковой авторучкой (черного, синего или фиолетового цвета).Необходимо заполнить обе части миграционной карты.
•    В случае еслииностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнениеим сведений о себе на английском языке в соответствии с данными впаспорте или ином документе, удостоверяющем его личность. Графымиграционной карты заполняются четко и ясно печатными буквами.
•    Дляобозначения пола и цели поездки пассажира используется значок «Х»,проставляемый в соответствующих графах.