Журнал “Наш дом - Татарстан”

Сотрудники Московского УВД Казани навели порядок в «горячих интернациональных точках» района

Граждане ближнегои дальнего зарубежья, приезжающие в Татарстан, стали чаще фигурироватьв криминальных сводках. В прошлом году на их совести было 210преступлений, что на 4,5% больше, чем в 2007 году. Однако в МосковскомУВД Казани добились снижения уровня преступлений, совершаемыхиностранцами, на 70%. Это лучший показатель по Казанскому гарнизонумилиции. Как удалось добиться таких результатов? Что послужилопричиной? На эти и другие вопросы мы попросили ответить начальникаМосковского УВД Казани, полковника милиции Алексея ФЕДОРОВА.

- Алексей Сергеевич, сколько преступлений на счету иностранных граждан в прошлом году в Вашем, Московском районе?

- Всего три! А в 2007 году их было десять. Тоже небольшая цифра, ноблагодаря налаженной работе всех оперативных подразделений МосковскогоУВД мы смогли снизить и этот показатель. А все потому, что во главуугла своей работы поставили профилактику правонарушений - одну изосновных и эффективных функций милиции. Целесообразней и прощепредупредить совершение преступлений, чем задействовать колоссальныеэкономические и человеческие ресурсы в восстановлении справедливости.

В первую очередь большую работу по профилактике «иностранных»преступлений провели участковые инспектора милиции. Каждый на своемучастке выявлял, а потом контролировал места, где собираются граждане скриминальным настроем из ближнего и дальнего зарубежья,  гденаиболее высок риск совершения различных преступлений. Много сил дляпрофилактики преступлений, совершаемых иностранцами, отдали исотрудники криминальной милиции района.

- Какие «горячие точки» на территорииМосковского района Вы бы отметили как наиболее вероятные для совершенияпреступлений с участием граждан других стран?

- Прежде всего, это Московский рынок. Раньше на его территории ив близлежащих домах обстановка была крайне нестабильная. Выявлялосьмного фактов мошенничества, карманных краж, грабежей. Рынок как магнитпритягивает к себе асоциальных личностей, лиц без гражданства и тех,кто проживает в России нелегально. Такие иностранные гражданестановились как жертвами, так и преступниками. Благодаря огромнойпрофилактической работе сотрудников Московского УВД удалось свести кминимуму совершение преступлений. Взять хотя бы то, что внепосредственной близости к рынку, в одном из домов по улицеЭнергетиков, мы отремонтировали участковый пункт милиции. Сейчас тампостоянно дежурят участковые инспектора. Регулярно с миграционнойслужбой мы проводим рейды в рамках программы «Незаконный мигрант» повыявлению лиц, находящихся на территории России нелегально, совершившихпреступления и скрывающихся от правосудия. Да и администрацияМосковского рынка нам активно помогает: проводится разъяснительнаяработа по профилактике правонарушений среди работающих иностранцев.

Другие «горячие точки» - общежития Энергоуниверситета, в которыхпроживают студенты из разных стран. Молодость, как известно, горяча,импульсивна, влюбчива. Но мы смогли найти понимание у руководствауниверситета и у студентов. Теперь в общежитиях и вокруг нихподдерживаем правопорядок.

Что касается больших строек, на которых обычно используется иностраннаярабсила, то в Московском районе их нет. Да сейчас и стройки-тозаморожены. По этой причине работодатели не совершают характерныеадминистративные правонарушения, по большей части - привлечение к трудубез соответствующего разрешения. 

Ну, и известные «горячие точки» - места проживания и регистрациимигрантов. Приезжая к нам, иностранные граждане получают временнуюрегистрацию, и получается, что сразу же «встают» на особый учет уучасткового. Мигрантов постоянно контролируют - навещают дома, проводятбеседы. Благодаря таким мерам преступлений стало намного меньше, даже втаком криминогенном районе Казани, как Жилплощадка. Конечно, не всегдаполучается уследить за всеми, но все-таки в Московском районе сталоспокойно. 

- Сколько в Вашем районе былосовершено преступлений в отношении иностранцев?  Обращались ли онис заявлениями в Московский УВД?

- В прошлом году таких заявлений было восемь, все факты - на особомконтроле. В основном это преступления, характерные для нашего общества- кражи сотовых телефонов, мошенничество, побои. Преступлений,совершенных на почве межнациональной розни, в Московском районе нет. Вэтом не только заслуга милиционеров. В Татарстане в целом стабильнаяобстановка, невысокий уровень преступности, в первую очередь благодарямежнациональной политике, проводимой руководством республики,толерантному отношению к приезжим.

Среди иностранцев, обратившихся с заявлением в Московский УВД осовершенных в отношении их преступлениях, в прошлом году было тригражданина Узбекистана, по одному из Туркменистана, Армении, Украины,Азербайджана, Боснии-Герцоговины.

- Алексей Сергеевич, какие трудности возникают при расследовании преступлений, в которых фигурируют иностранцы?

- Прежде всего - это языковой барьер. Не все приезжие знаютрусский язык в том объеме, который позволил бы им свободно общаться. Иэто существенно тормозит начало расследования. Влияет и то, чтоиностранцы, как правило, не сразу идут в милицию и заявляют опреступлении. Наши же пострадавшие научены, что в случае своевременногообращения в милицию шансов раскрыть совершенное преступление намногобольше. А бывает и так, что иностранцы, обратившись сразу в милицию, струдом составляют  словесный портрет преступника. Раз такое дело -мы наладили сотрудничество с Центром переводов «Глобус»: приглашаемпереводчиков для проведения опросов, допросов, других следственныхдействий.

Например, в прошлом году у гражданина Боснии-Герцоговины Айвази Демирукрали сотовый телефон. По его заявлению возбудили уголовное дело.Благодаря четкой и оперативной работе сотрудников уголовного розыскаличность подозреваемого была установлена. Но он быстро скрылся, сейчасв розыске.

Еще один потерпевший - Видади Забишах-оглы Арабов из Азербайджана.Вечером поставил свой УАЗик во дворе дома, а утром его не обнаружил.Сразу же обратился в Московское УВД. В тот же день машина была найденаи возвращена владельцу. 

Другая трудность, возникающая при расследовании «иностранных»преступлений, -  правовая неграмотность мигрантов. Многие из нихсчитают, что российская милиция не будет им помогать, если произойдетпреступление. Это не так! Россия - страна правовая, и на ее территориибудет оказана помощь всем, кто в ней нуждается. Тем более если человекпострадал от рук преступника. Перед лицом закона все равны, независимоот национальности, гражданства, вероисповедания. Если даже мигрантнаходится на территории России нелегально или работает без официальногоразрешения, он все равно находится под защитой нашего права, закона.Мы, милиционеры, обязаны оберегать людей.

Один из потерпевших - Дамир Салтаев, уроженец Узбекистана. В один иззимних вечеров прошлого года он шел по улице, на него неожиданно напалинеизвестные: избили, отобрали сотовый телефон и 20 тысяч рублей.Расследование длилось два месяца, но виновные до сих пор не найдены. Иэто несмотря на то, что для раскрытия преступления была созданаопергруппа из  следователей, оперативников, криминалистов. Беда втом, что потерпевший не смог опознать всех тех, кто по его словесномупортрету был доставлен в Московское УВД. Дело приостановлено доустановления личностей преступников.

Именно из-за невнимательности иностранцы часто не могут описатьвнешность людей, которые были рядом с ними в тот момент, когда у нихпропадали деньги, ценности,  сотовые телефоны. Так, один студент,гражданин Ливана, вышел недавно из автобуса, хватился - нет ни денег,ни сотового. А где, когда, с кем был - понятия не имеет. Как раскрыватьтакие преступления?

- Бытует мнение, что сотрудникимилиции крайне неохотно регистрируют свершившиеся преступления.Отговаривают писать заявления, отказывают в возбуждении уголовных дел.

- А зачем им это делать? Безнаказанные преступники совсем распояшутся,и тогда преступления будут совершаться и чаще, и по более тяжкимстатьям! Скрывать преступления для того, чтобы на район или на городнахлынула криминальная волна? Так самим же работать придется! Толькоболее ударными темпами и гораздо больше...

Вот обратилась с заявлением в милицию гражданка Азербайджана НазиляСайфутдинова. Подробно рассказала, что ее избил бывший квартирант,россиянин. В ходе предварительного следствия установили, что мужчина нетолько избил женщину, но и угрожал ее убить. Так что в суд уже ушлодело не только об избиении и нанесении женщине телесных повреждений, нои об угрозе убийства. Мужчина, избивший женщину, получил условный срок,но теперь он обязан вести себя осмотрительно - за любое другоеправонарушение условный срок станет вполне реальным.

- Бывает, что наши «гости» оказываются не совсем добропорядочными? Какие преступления совершают чаще всего?

- Знаете, что иностранцы, что россияне - никакой разницы: так жеворуют, обманывают, похищают сотовые телефоны. Среди тех и другихвстречаются распространители наркотиков, мошенники, грабители. Так же,как у Закона, у преступности нет национального приоритета.

Вот 27-летний Эхсон Маматходжаев, уроженец Таджикистана, мусульманин.Преступление, которое он совершил в прошлом году, потрясло всех. Онукрал из мечети пожертвования, садака, и убил сторожа, который засталего на месте преступления. Маматходжаева задержали в Марий Эл,доставили в Казань. И тут выяснилось, что он причастен к целой сериикраж из мечетей города. «Наследил» он и в Московском районе - 24октября прошлого года поздно вечером через форточку проник в женскоепомещение мечети «Аль-Ихлас», расположенное в доме 111 по улицеДекабристов. Вскрыв три металлических ящика для пожертвования,Маматходжаев тайно похитил 25 тысяч рублей. Уже вступил в законную силуприговор, назначенный ему Московским районным судом Казани:подозреваемого признали виновным в этой краже и изолировали от обществана 2 года 6 месяцев. Следствие по другим его преступлениям ещепродолжается.

Кроме того, за период 2007-2008 годов на территории Московского районабыло составлено 47 протоколов об административных правонарушениях. Какправило, это дела о нарушении общественного порядка или неповиновениепредставителям власти. Как-то патрульные доставили к нам буйногогражданина, который поздно ночью сильно напился и громко кричал, недавая спать соседям. Протокол составили ночью, когда же утромзадержанный проспался, то не смог внятно объяснить, кто он и откуда.Как потом удалось установить, это гражданин Литвы, в Казань приехалучиться. Другой студент, из Турции, решил подзаработать, не имея ниразрешения, ни документов на реализуемый товар. За подобныеадминистративные нарушения полагается или штраф, или арест на некотороеколичество суток.

- Алексей Сергеевич, на постуначальника Московского УВД Вы не первый год. За это время произошлонемало происшествий с участием иностранных граждан. Сохранился ли ввашей памяти какой-нибудь особенный случай и почему?

- Конечно! Разве каждый день наше УВД посещает делегация Турецкогоконсульства и  благодарит за раскрытие  преступлений? Делобыло года два назад. Казанская девушка познакомилась и началавстречаться с гражданином Турции, молодые полюбили друг друга. Но этооказалось не по нраву бывшему поклоннику девушки. В один «прекрасный»день вместе с приятелями они подкараулили соперника, жестоко егоизбили, отобрали мобильник. Вскоре обидчики были задержаны, состоялсясуд. Однако к уголовной ответственности был привлечен только зачинщикдраки. Но в суде он раскаялся и вернул телефон. Тогда турок простилобидчика и попросил закрыть дело за примирением сторон. Ведь он ужеоказался в выигрыше - любимая выбрала его. Когда дело закрыли, к нам иприехали сотрудники Турецкого консульства с письмом-благодарностью.